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Legge di Bilancio 2025 Le considerazioni di ANIA. Nell’audizione ANIA sul disegno di legge di Bilancio 2025 dello scorso 6 novembre 2024, L’Associazione esprime apprezzamento per le misure a favore dei redditi medio-bassi, ritenute fondamentali per rafforzare il potere d’acquisto dei lavoratori dipendenti e delle famiglie italiane. Le nuove disposizioni per il taglio strutturale del cuneo fiscale e la decontribuzione per le madri lavoratrici sono percepite positivamente, in quanto sostengono direttamente le fasce di reddito più basse, con effetti tangibili sul benessere sociale. ANIA riconosce che il DDL introduce una struttura innovativa delle detrazioni IRPEF, che tiene conto del reddito complessivo e della composizione familiare, stabilendo un limite massimo per redditi elevati. La soglia per la decurtazione delle detrazioni è innalzata a 75.000 euro e viene modulata per adattarsi alle esigenze delle famiglie con figli fiscalmente a carico. Tuttavia, l’Associazione solleva alcune perplessità rispetto al ridimensionamento delle detrazioni su polizze vita e LTC, polizze contro calamità naturali e polizze di protezione abitativa, che rischia di ridurre la propensione a sottoscrivere coperture fondamentali per la protezione del patrimonio abitativo, un elemento critico soprattutto in un contesto in cui i fenomeni climatici estremi si manifestano sempre più frequentemente.
Il disegno di legge di Bilancio prevede inoltre misure rilevanti per il settore assicurativo; l’articolo 3 contiene un rinvio delle deduzioni per svalutazioni, perdite su crediti e ammortamenti di attività immateriali, con un impatto rilevante sulle compagnie assicurative. ANIA sottolinea che queste disposizioni penalizzano la pianificazione fiscale e la gestione della liquidità, poiché ritardano la deducibilità di componenti fondamentali del bilancio aziendale. Inoltre, l’articolo 11 introduce nuove modalità di pagamento per l’imposta di bollo sui contratti di assicurazione vita dei rami III e V, imponendo alle compagnie di anticipare l’imposta annualmente piuttosto che alla scadenza del contratto o al riscatto del capitale assicurato. ANIA ritiene la misura onerosa e il carattere permanente costringe le compagnie a un anticipo di liquidità non sostenibile e pone un grave fardello sulle riserve aziendali. L’Associazione perciò propone di riconsiderare il meccanismo o di prevedere una compensazione che ne attenui l’impatto, vista anche la preesistente imposta sulle riserve matematiche, che impone da anni un anticipo di liquidità all’Erario.
In tema di incentivi al lavoro e al welfare, ANIA esprime un giudizio favorevole per la proroga della tassazione agevolata sui premi di produttività e l’esenzione IRPEF per i fringe benefits dei lavoratori dipendenti, misure che rafforzano il potere d’acquisto dei dipendenti e incentivano le aziende a sostenere il benessere dei propri lavoratori. ANIA apprezza anche le agevolazioni previste per le lavoratrici madri con due o più figli, che comprendono una riduzione contributiva e una disciplina rafforzata dei congedi parentali, contribuendo a migliorare l’inclusione femminile nel mercato del lavoro. Con un occhio al rilancio dell’occupazione, ANIA accoglie l’aumento della spesa per il Bonus Giovani e il Bonus Donne” ma invita a chiarire l’accessibilità al Bonus Giovani anche per le imprese del settore assicurativo, superando le limitazioni applicate in passato per le attività finanziarie.
In ambito previdenziale, ANIA accoglie positivamente la disposizione che consente, su richiesta dell’iscritto, di includere le prestazioni di previdenza complementare per soddisfare il requisito minimo dell’assegno sociale necessario per la pensione di vecchiaia. L’Associazione ritiene che questa misura favorisca l’integrazione della previdenza complementare e contribuisca a rendere più flessibile il sistema pensionistico nel suo complesso, ma suggerisce al contempo una revisione della tassazione sui rendimenti delle pensioni integrative, posticipandola al momento dell’erogazione, come avviene in altri Paesi europei, e incoraggia l’apertura dei fondi pensione a tutte le categorie professionali. Misure come l’incentivo a nuove adesioni, la mobilità delle posizioni individuali e l’inclusione delle PMI nel sistema previdenziale complementare potrebbero facilitare un aumento del risparmio previdenziale, riducendo la vulnerabilità dei lavoratori anziani e sostenendo l’economia reale con capitali di lungo termine. ANIA sollecita inoltre un riordino delle forme di sanità integrativa, con l’obiettivo di garantire copertura sanitaria e assistenza per le famiglie e sostenere i crescenti bisogni legati all’invecchiamento della popolazione e alla non autosufficienza.
Per quanto riguarda il cambiamento climatico, l’Associazione delle Imprese richiama l’attenzione sulla necessità di completare la normativa sulle coperture assicurative obbligatorie contro le calamità naturali, introdotte dal governo per proteggere le imprese dai danni derivanti dagli eventi climatici. In attesa di una piena operatività del partenariato pubblico-privato previsto per gestire il rischio, ANIA suggerisce di posticipare i fondi pubblici destinati a tale misura al triennio 2025-2027. Proponendo, inoltre, l’esonero dall’imposta sulle assicurazioni per tali coperture, l’Associazione mira a incentivare le imprese ad aderire al sistema assicurativo obbligatorio, migliorando la capacità complessiva del sistema economico di fronteggiare le conseguenze dei fenomeni climatici estremi.
Il testo dell’audizione ANIA è disponibile a questo link.
