Tavola Rotonda Insurance Trade Roberto Novelli IVASS Adempimenti inutili per i Consumatori e pesanti per gli Intermediari
Tavola Rotonda Insurance Trade Roberto Novelli IVASS Adempimenti inutili per i Consumatori e pesanti per gli Intermediari. Tanto a livello europeo quanto a livello nazionale – ha commentato Roberto Novelli, IVASS, intervenendo alla tavola rotonda “Clienti e intermediari, un legame per la protezione del paese”, organizzata da Insurance Trade nell’ambito del convegno “Intermediari, come reinventare i modelli commerciali”, lo scorso 2 ottobre – si riconosce la necessità di una semplificazione normativa.
Alcuni adempimenti, che hanno applicato le indicazioni europee, alla prova dei fatti non si sono dimostrati utili per il consumatore e pesanti, sotto il profilo amministrativo, per gli intermediari.
L’IVASS ha cercato di fare un primo passo di semplificazione a livello di normativa secondaria, ma il grosso del lavoro da fare risiede nella normativa primaria. Sembra essersi avviato in questo senso un processo nella UE, che chiaramente verrà seguito in Italia, e che parte dalla semplificazione della normativa ESG.
A distanza di venti anni dall’emanazione del Codice delle Assicurazioni Private, il mondo è cambiato radicalmente. La distinzione degli Intermediari in categorie così numerose appare oggi anacronistica, e l’Istituto intende in questo senso rivedere la normativa, anche tenendo conto delle nuove figure distributive che stanno emergendo.
Per esempio l’MGA (Managing General Agent) – intermediario assicurativo specializzato che opera con poteri di sottoscrizione delegati da una compagnia assicurativa – non deve sicuramente essere uno strumento per fare business assicurativo senza requisiti patrimoniali. L’IVASS ha svolto una campagna ispettiva dedicata, rilevando che esistono modelli diversi di MGA e che anche in quel contesto vi sono state delle evoluzioni di mercato. L’Istituto è peraltro intervenuto, ha sottolineato Novelli, senza poter entrare nel merito. Questo è un tema che va affrontato sotto il profilo normativo a livello europeo, prima che nazionale.
Altro tema spinoso, è quello delle società di mutuo soccorso. Attualmente non solo non è ben definito, nel SSN, quali attività vengano svolte in contesto pubblico o privato, ma non vi è poi neppure alcuna chiarezza sull’operatività a livello della stessa sanità privata. Dai reclami che vengono presentati a IVASS, emerge che molti consumatori che hanno sottoscritto un contratto con una mutua, pensano di aver comprato una polizza assicurativa perché i termini sono esattamente quelli assicurativi o molto simili.
Ciò non significa inibire il business e lo spazio alle società di mutuo soccorso, ma definire quello spazio tramite un sistema di regole e controllo adeguato e proporzionato a queste realtà, sulle quali non si possono oggettivamente trasferire i requisiti patrimoniali organizzativi che hanno le Compagnie assicurative.
L’Istituto è invece intervenuto – interessando le istituzioni competenti – in presenza degli sconfinamenti da parte delle società di mutuo soccorso nell’ambito delle fideiussioni.
È difficile – ha sottolineato Novelli – trattare questi temi senza il supporto di un normativo anacronistico e superato, che non tenga conto dei fenomeni intervenuti nel frattempo.
